El alcalde de Medellín, Daniel Quintero, afirmó en un tuit reciente que los “resultados en seguridad siguen siendo los mejores en los últimos 40 años”. Sin embargo, para Colombiacheck su afirmación es cuestionable, pues no incluyó otros delitos en los que a Medellín no le va tan bien.
Daniel Quintero, alcalde de Medellín, trinó: “Los resultados en seguridad siguen siendo los mejores en los últimos 40 años. Reducción en hurtos del 22 % frente al año anterior y 2% frente al 2019. Abril fue el quinto mes menos violento de esta administración. En 2023 llevamos 52 días no consecutivos sin homicidios”.
El tuit, publicado el 8 de mayo del 2023, tuvo 10.600 vistas, 112 likes y 27 retweets. Sin embargo, tras verificar esta afirmación con las cifras de la base delictiva de la Policía Nacional (base de datos SIEDCO) y consultar a expertos sobre la validez de la metodología de centrar el debate público de la seguridad sólo en cifras de delitos específicos como homicidios o hurtos, Redcheq pudo establecer que su conclusión de los mejores resultados en seguridad en 40 años no es precisa.
Como parte de nuestra metodología nos comunicamos con la oficina de prensa de la Alcaldía de Medellín para consultarles acerca del origen de los datos y nos contaron que se trata de un informe de la Subsecretaría Operativa de Seguridad de la Alcaldía de Medellín (Ver informe abajo). El mismo informe cita como fuente de sus datos al PONAL GICRI-SIJÍN-MEVAL con fecha de extracción del 07/05/2023.
Al ingresar al Grupo Información Criminal (GICRI), en la pestaña de Estadística Delictiva, que la base de datos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial Contravencional y Operativo de la Policía Nacional – SIEDCO, advierten que algunos de los registros estadísticos de la actividad operativa se encuentran en consolidación pueden sufrir variaciones a cifras preliminares publicadas.
¿Hubo reducción de hurtos del 22 % frente al año anterior y 2% frente al 2019?
Para determinar el comportamiento de las cifras de hurtos en el cuatrimestre enero-abril del 2023, consultamos la base de datos de estadística delictiva de la Policía Nacional citada en el documento, proceso estadístico certificado por el Departamento Nacional de Estadística del DANE. Al respecto, debe tenerse en cuenta que la extracción de los datos la realizamos el día 9 de mayo del 2023 -4 días posteriores a la fecha de extracción citada por el documento-.
Al desagregar los datos sobre hurtos a personas, hallamos estas cifras:
2018: 6393 hurtos
2019: 7687 hurtos
2020: 6248
2021: 6290
2022: 9623
2023: 7649
El Alcalde Quintero en su tuit había asegurado de una reducción en hurtos del 22% frente al año anterior y 2% frente al 2019. Al cotejar los datos encontramos las cifras dadas por el mandatario son aproximadas a las reportadas en la base de datos de la Policía, ya que con respecto al hurto a personas, este año 2023 hubo una disminución, con respecto al 2022, de un 20,51% y con respecto al 2019, de un 1,97%.
Pese a este dato, no es posible que sean las mejores cifras en 40 años:
- Con respecto al 2021, este año hubo 1359 hurtos más (un incremento del 21,6%).
- Con respecto al 2020 hubo 1401 hurtos más (un 22,42% más).
- Si se compara con 2018, hubo 1256 más hurtos (un 19.64% más hurtos).
Es decir, Medellín tuvo muchos más hurtos en el primer cuatrimestre del 2023 que los que hubo en el primer cuatrimestre de 2021, 2020 y 2018, por lo que sus cifras en esta materia no son las mejores de los últimos 40 años como lo afirmó el alcalde.
¿Medellín lleva 52 días no consecutivos sin homicidios?
Recurrimos nuevamente a las cifras de la base de datos que extrajimos de la PONAL GICRI-SIJÍN-MEVAL el 09 de mayo del 2023. Cruzamos los datos con fechas del calendario y pudimos establecer que de los 120 días calendario del cuatrimestre enero-abril, hubo 73 días con registro de homicidios y sólo los restantes 47 días transcurrieron libres de homicidios (Ver calendario abajo). En ese sentido, el dato del alcalde Daniel Quintero también es inexacto.
De forma complementaria, revisamos el número de homicidios del cuatrimestre enero-abril y las comparamos con las de años anteriores de los últimos cinco años. Al desagregar los datos, encontramos que:
2019: 230 homicidios
2020: 116
2021: 130
2022: 118
2023: 113.
Tabla 2. Homicidios enero-abril de los últimos cinco años en Medellín
Esta tendencia muestra que, en efecto, hubo una reducción en materia de homicidios; sin embargo, si se compara 2023 y 2022, la disminución de este año fue de 5 homicidios (113 de 2023 frente a 118 del 2022), equivalentes a un 4,24% menos que en 2022. Mientras que, si centramos el análisis solo en el mes de abril, el número de homicidios registrados en cada abril de los últimos cinco años es: 73 (2019), 21 (2020), 38 (2021), 29 (2022) y 22 (2023).
Tabla 3. Comparativos homicidios en Medellín mes de abril últimos cinco años.
Las cifras de las que no habla el alcalde Quintero
En su tuit, Quintero Calle usa las cifras de hurtos y homicidios del primer cuatrimestre de este 2023 para decir que “los resultados en seguridad siguen siendo los mejores en los últimos 40 años”, sin embargo, omite los datos de otros delitos.
Por esa razón, en Colombiacheck revisamos otros delitos y encontramos que en Medellín han aumentado crímenes como feminicidios, desplazamiento intraurbano y extorsión.
Para el mes de marzo, la Personería Distrital de Medellín registró un aumento de feminicidios en Medellín de un 17% con respecto al 2022 (7 mujeres más que el año anterior). Mientras, en enero -último boletín de prensa publicado al respecto- hubo un incremento del 280% en materia del desplazamiento forzado intraurbano.
Revisamos la base de datos de estadística delictiva de la Policía Nacional para determinar si hubo o no incrementos de extorsiones entre enero y abril de este año en comparación con el mismo periodo de años anteriores como mostraremos a continuación:
Tabla 4. Extorsiones cuatrimestre enero-abril de los últimos 5 años en Medellín
Si se compara las 448 extorsiones ocurridas entre los meses de enero y abril de 2023 con las de los años anteriores en el mismo periodo de tiempo, las cifras son alarmantes[1] : hubo 362 más extorsiones que las 86 del 2022 (equivalentes a un incremento del 420,9%); hubo 333 más extorsiones que las 115 del 2021 (equivalentes a un incremento del 289,56%); hubo 344 más extorsiones que las 104 del 2020 (equivalentes a un incremento del 330,7%) y hubo 208 más extorsiones que las 240 del 2019 (equivalentes a un incremento del 86,6%). Es decir, Medellín en el cuatrimestre enero-abril de este año tuvo mayor número de extorsiones que los años 2019, 2020, 2021 y 2022.
Según el informe compartido por la Subsecretaría Operativa de Seguridad, de los 22 delitos que aparecen listados: 16 sufrieron disminuciones, 3 no tuvieron variaciones porcentuales con respecto a las del año anterior y 3 tuvieron incrementos (hurto a bancos, secuestro y extorsión).
¿Los mejores resultados en seguridad en los últimos 40 años?[1]
El investigador experto en defensa del Estado, derecho penal y criminología, Jean Carlo Mejía Azuero, phD. en Derecho de la Universidad Externado de Colombia, nos explicó que la causa de que los mandatarios reduzcan la discusión de seguridad a cifras de homicidios o hurtos es “por un problema de enfoque metodológico”.
Además, planteó que esta reducción es incorrecta porque “es necesario tener integralmente los hechos victimizantes presentes. Pero es habitual cerrarlo a [2] homicidios y hurtos para incrementar percepción y por su gravedad. No sólo ocurre en Colombia”. Le preguntamos, además, si era correcto afirmar que se habían tenido los mejores resultados de seguridad en 40 años, basándose solamente en cifras de homicidios y respondió que dependería “de los indicadores generales, no parciales.”
El investigador piensa que sí es posible que este enfoque genere una distorsión pública que evite solucionar de forma real los problemas de fondo de seguridad de una ciudad: “Ahí los alcaldes tratan es de generar un aumento de percepción de seguridad sobre delitos de alto impacto (…) El reduccionismo evita establecer lineamientos de política pública acertados. Hoy está disparada la extorsión y ahí no aparece”.
Por su parte, Katherine Aguirre, investigadora del Instituto Igarapé de Brasil y coordinadora de la Red de Mujeres, Amassuru, piensa que la razón por la que alcaldes suelen centrar sus análisis en cifras como el homicidio es porque suele ser el indicador comparable a lo largo del tiempo con menos problemas metodológicos: “los datos de hurto cambian cuando cambia el código penal. Entonces, eso hace súper difícil comparar los hurtos de un año al otro. Entonces, es principalmente un hecho metodológico, un hecho comparativo. Pero, también, porque es algo que tiene mucho impacto en la opinión pública y creería que es mucho más difícil manejar políticas o que los alcaldes se lancen mucho a hacer promesas de política en algunos otros sectores que les queda menos fácil controlar. Tales como la violencia patrimonial o la violencia interpersonal como las lesiones y la violencia intrafamiliar, por ejemplo.”
Sin embargo, la investigadora agrega que “es incorrecto centrar la discusión sobre homicidios, no descartando que el homicidio es, obviamente, la violencia que más impacto tiene y afecta mucho la percepción. Más allá que es el dato más refinado y comparado, pues, no se puede dejar solamente este indicador. Se debe ser muy crítico a la existencia de otros datos de violencia y esos otros datos de violencia tienen que mejorar para que puedan ser comparables en el tiempo y a través de ciudades, etc. Y, además, es necesario considerar otras violencias que no necesariamente están medidas, tales como desapariciones, violencia psicológica”.
Mientras tanto, Juan Manuel Torres Erazo, coordinador Regional de Pares, expresó: “Cada tanto, especialmente en época electoral, pero también a modo de la crítica, la veeduría del ejercicio propio de los mandatarios, se tiende a medir que la seguridad que la seguridad se reduce a los homicidios y los hurtos. Sin embargo, sí hay que anotar que estos son delitos de alto impacto que, dentro de los hogares, de la percepción de las personas son muy importantes. Reducir los homicidios también uno lo puede plantear desde la perspectiva de las vidas que se dejan de perder. En el caso colombiano la reducción ha sido constante en los últimos años porque hubo épocas en las que éramos mucho más violentos -en los noventa y en la década del 2000-”.
El investigador también contó que, pese a mejoras en estos índices, hay una mayor percepción de inseguridad. En los contextos que enfrentan los hogares “no necesariamente” la disminución de las cifras de homicidio “está ligada a una percepción de seguridad”. De pronto temas como hurto de celulares, bicicletas que impactan muchísimo, pero hay otros aspectos que empiezan a ser esenciales como lo es la sensación de inseguridad: cuando ya se pierde la tranquilidad, cuando no se pueden desarrollar ciertas actividades, ya sea desde lo personal o lo comercial…”.
Esta afirmación de Juan Manuel Torres coincide con la última Encuesta de Percepción Ciudadana realizada por Medellín Cómo Vamos que refleja que el 54% de los ciudadanos de Medellín se sentían inseguros en 2022 (Ver página 20). Mientras que el 33% de los medellinenses, entre 2021 y 2022, pensaban que el principal problema de la ciudad eran los atracos en la calle (Ver página 21). Respecto a la percepción de cuál es el delito principal: el 28% piensa que es la drogadicción; el 16% que es el tráfico de drogas; el 12% que son las pandillas; el 11% el robo de carros; el 10% la falta de fuerza pública en las calles y el 6% los asaltos a casas y departamentos (Ver Tabla 3).
Fuente: Medellín Cómo Vamos
Con estos elementos, en Redcheq calificamos como cuestionable la afirmación del Alcalde de Medellín porque, aunque los datos que da de hurtos en este cuatrimestre corresponden con la realidad, exagera en la cifra de días sin homicidios y omite cifras de otros delitos como los feminicidios y la extorsión que sí han aumentado. Además, su conclusión de que “resultados en seguridad siguen siendo los mejores en los últimos 40 años” no es precisa.
