La tasa de homicidios por cada 100.000 no es el único indicador de violencia, Bogotá no es necesariamente la capital menos violenta del país, aunque está entre las tasas más bajas, y no es tan cierto que la mayoría de ciudades han bajado sus tasas de homicidios en el país.
El presidente Gustavo Petro se refirió a la situación de seguridad de Bogotá en respuesta a un tuit del periodista Ricardo Galán en el que decía: “¿En serio, Bogotá es la ciudad más pacífica de Colombia?”. Al respecto, el mandatario nacional escribió un hilo de Twitter con cuatro trinos, de los cuales RedCheq verificó tres (acá y acá los otros dos). En este texto presentamos la verificación del primer trino:
“Por tasa de homicidios: la cantidad de homicidios por cada 100.000 habitantes, que es el indicador internacional de violencia; la ciudad de Bogotá se ha convertido en la capital menos violenta de Colombia. La mayoría de ciudades colombianas bajan su tasa de homicidios”.
Consultamos en repetidas ocasiones al equipo de prensa de presidencia sobre la fuente en la que basó Petro este trino, pero al momento de publicar este chequeo no habíamos recibido respuesta sobre esta parte del hilo.
En RedCheq calificamos el trino como discutible, porque aunque Petro menciona datos cercanos a la verdad, incluye otros que no lo son. Además, porque las tres partes verificadas son, cada una, discutibles.
“La cantidad de homicidios por cada 100.000 habitantes, que es el indicador internacional de violencia”.
Efectivamente, la tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes es una medición usada por varios organismos internacionales como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc), el Banco Mundial y organizaciones como Insight Crime, así que Petro tiene razón, pero RedCheq califica esta frase como discutible debido a que hay que tener en cuenta como parte importante del contexto otros tipos de violencia importantes en un análisis de este tipo.
“Si bien es cierto que el homicidio es ampliamente reconocido como el delito más grave y el más homogéneo en el tiempo, existen otras manifestaciones de violencia y criminalidad que afectan profundamente a la población, y por lo tanto es pertinente incluirlas dentro de un mismo índice para poder tener una visión completa del comportamiento de los problemas de seguridad”, explica el artículo “Un índice de criminalidad para Colombia”, de la Policía Nacional.
“En la mayoría de los casos, el indicador que se utiliza como referencia para la medición de criminalidad es la tasa de homicidio por cada 100.000 habitantes. Sin embargo, esta medición deja por fuera una infinidad de delitos de gran repercusión, tales como hurtos, secuestros y extorsiones”, advierte el documento.
“Bogotá se ha convertido en la capital menos violenta de Colombia”.
RedCheq califica esta afirmación como discutible, pues aunque las cifras de Medicina Legal muestran que en 2021 Bogotá tuvo una tasa de homicidios menor a la de las principales capitales del país, ciudades con las cuales puede ser comparable, cifras de lo corrido de 2022 que comparan el comportamiento en esta materia entre ciudades de más de 500.000 habitantes, muestran que Villavicencio tiene una tasa ligeramente menor que Bogotá. Esto indicaría que la capital del país no es, precisamente, la de menor tasa de homicidios actualmente. Además, porque en este análisis hay que tener en cuenta los hechos registrados en los últimos meses en los que se han encontrado cadáveres de personas asesinadas metidos en bolsas plásticas, lo que según los expertos, indica otros niveles de violencia.
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses en su más reciente publicación de datos sobre la tasa de homicidios en el país indicó que Bogotá cerró 2021 con 14,48 homicidios por cada 100.000 habitantes, ubicándose por detrás de ciudades como Medellín (15,7), Barranquilla (29,45), Cartagena (23,47) y Cali (50,12).
La alcaldía también aseguró que en el primer semestre del año hubo una disminución de los homicidios, llegando al menor número en los últimos 20 años. “Para el primer semestre de 2022, con una tasa de 6 homicidios por cada 100.000 habitantes, la tasa de Bogotá es la mitad de la registrada a nivel nacional, que se ubica en el 12,7. Frente a otras ciudades, la capital cuenta con la tasa más baja: Medellín (7), Barranquilla (14), Cali (19), Cartagena (17), Bucaramanga (9) y Cúcuta (15)”, aseguraron las autoridades de la ciudad.
En un cálculo de este indicador hecho por el Centro de Análisis Delfos de la Universidad Externado, Bogotá tiene, a corte de julio de 2022, un índice de 7,1 homicidios por cada 100.000 habitantes, ocupando la segunda posición de la menor tasa de homicidios entre las capitales con una población superior a 500.000 habitantes. La supera Villavicencio, cuya tasa es de 7.
Hallazgo de cadáveres en bolsas en Bogotá
Pese a este comportamiento, en las últimas semanas la capital del país se ha estremecido con los hallazgos de personas asesinadas cuyos cuerpos han sido hallados metidos en bolsas plásticas en diferentes localidades. Claudia López, alcaldesa de Bogotá, contabilizó 23 cadáveres encontrados hasta el pasado martes 6 de septiembre y responsabilizó de la situación a las “vendettas entre 3 de 9 organizaciones dedicadas al narcotráfico”, una de ellas el Tren de Aragua. Esta es considerada la megabanda más poderosa de Venezuela. Según InSight Crime, esa organización criminal tiene su principal enclave en la cárcel de Tocorón, en el estado de Aragua, y está involucrada en extorsiones, secuestros, homicidios, sicariatos, robo de vehículos, venta de drogas, tráfico de armas, trata de personas, contrabando de alimentos y estafas.
El secretario de Seguridad de Bogotá, Aníbal Fernández, detalló que las disputas se deben al control de narcóticos o elementos hurtados. “Tenemos que desarticular los eslabones de más alto valor, buscar el lavado de activos, perseguir las finanzas ilícitas y para eso se conforma este grupo especial de lucha contra las organizaciones multicrimen”, señaló en entrevista con W Radio el 7 de septiembre.
Para el analista de temas de seguridad y conflictos internacionales, Néstor Rosanía, a pesar de la disminución de las cifras de homicidios, la ciudad puede estar atravesando por una “violencia ejemplarizante”: grupos armados que buscan enviar mensajes a través de actos “sádicos y que sean mediáticos”.
“Puede ser que baje el número de homicidios pero si existe este tipo violencia, es que hay grupos armados que se están disputando algo y que les quieren enviar un mensaje a sus enemigos o aliados, y esto es un problema de seguridad más profundo”, explicó.
Además, Rosanía recordó que la presencia de bandas transnacionales, como el Tren de Aragua, es un fenómeno que el distrito negaba el año pasado y que hasta ahora “no se ha podido diagnosticar completamente”.
Katherine Aguirre, investigadora del Instituto Igarap, coincidió en que detrás de los últimos sucesos puede haber, efectivamente, una reconfiguración de las organizaciones criminales a través de nuevos métodos más crueles.
“La mayoría de ciudades colombianas bajan su tasa de homicidios”.
Basados en la comparación de las principales ciudades del país calificamos esta frase como discutible, porque las cifras más recientes disponibles indican que ese comportamiento no es tan generalizado y que en la costa Caribe han aumentado las muertes violentas. Aclaramos que ni la Policía ni Medicina Legal tienen datos públicos de las tasas de homicidios en 2022, tienen cifras totales preliminares.
En una comparación de las últimas cinco tasas anuales de homicidios (2017-2021) del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, la mayoría de las ciudades mantuvo una tendencia sostenida, sin grandes cambios, con excepción del 2020 cuando hubo cuarentenas y restricciones de movilidad por el Covid-19. Aquí se puede ver el comportamiento en varias capitales colombianas que superan los 500.000 habitantes:
| Ciudad | 2021 | 2020 | 2019 | 2018 | 2017 |
| Cali | 50,12 | 41,02 | 48,18 | 49,03 | 51,53 |
| Cúcuta | 34,78 | 36,5 | 32,57 | 30,2 | 39,54 |
| Barranquilla | 29,45 | 23,94 | 25,1 | 27,18 | 29,23 |
| Cartagena | 23,47 | 22,65 | 19,63 | 22,2 | 25,86 |
| Bucaramanga | 21,49 | 18,4 | 19,48 | 17,4 | 17,79 |
| Medellín | 15,7 | 14,4 | 23,8 | 25,07 | 23,36 |
| Bogotá | 14,48 | 13,4 | 14,41 | 13,31 | 14,23 |
| Santa Marta | 30,53 | 23,58 | 25,51 | 21,28 | 19,62 |
El informe “Evolución de la seguridad ciudadana en Colombia en tiempos del COVID-19”, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Universidad EAFIT, muestra que durante el primer mes y medio de la cuarentena el número diario de homicidios cayó alrededor del 40 % respecto a la tendencia precuarentena.
Por otro lado, la Fundación Ideas para la Paz nos compartió sus comparaciones de tasas de homicidios entre enero-julio 2021 y enero-julio 2022, lo que muestra que de ocho capitales, la mitad bajó su índice de muertes violentas y la otra mitad lo aumentó.
Tasa de homicidios por capitales con más de 500.000 habitantes
| Ciudad | ene-jul 2021 | ene-jul 2022 | Tendencia |
| Cali | 33,1 | 25,4 | ???? |
| Cartagena | 11,1 | 19,4 | ???? |
| Santa Marta | 17,9 | 19,9 | ???? |
| Barranquilla | 15 | 16,4 | ???? |
| Cúcuta | 15,4 | 17,4 | ???? |
| Bucaramanga | 11,1 | 10 | ???? |
| Bogotá | 8,4 | 7,2 | ???? |
| Medellín | 9,2 | 8,6 | ???? |
